市公路事业发展中心：“闭环式”精细化管理注入公路发展新动能

如何做好新时代公路工作，更好地适应事业单位改革的新形势、新任务、新需求？这是市公路发展中心一直在探索和思考的问题。随着工作的不断推进，市公路发展中心近日正式在全系统推进“闭环”精细化管理，这是创新管理、下功夫的重要举措，将进一步加强公路行业治理体系和治理能力建设。

“公路系统摊子大、人多，公路建设、养护、路产保护等各项任务十分艰巨。抓好队伍，带好队伍，做好工作，完成市委、市政府交办的各项任务，一直是市公路中心党组认真思考的问题。经过长时间的调研论证和精心策划，我们在全系统创新实施了“闭环”精细化管理模式。通过制定计划方案、下达任务目标、实施、检查监督、考核奖惩、信息反馈、总结完善等过程环节，实现统筹规划、全员参与、全过程跟踪、全要素保障，形成了抓工作的完整链条。目的是实现更高水平的行业管理和部门形象的持续提升。”市公路发展中心党委书记、主任颜军说。

“闭环”精细化管理的主要任务和措施可以概括为“三个清单”“四个机制”“一个基础”。

“三张清单”

让你的工作清晰而有分寸。

通过制定“三个清单”，即目标清单、责任清单和底线清单，实现了工作目标全面、准确、明确，责任分工明确，执行规范、高效。

目标清单是“准确的”。每年年初，市公路发展中心制定年度工作要点，明确业务、管理、服务任务，梳理年度重点任务、重点项目、重点工作，实现主要业务指标、具体管理目标、为民服务标准清单化管理。目标指定完成时间节点，实现动态管理，并根据实际工作添加或删除任务。

责任清单是“真实的”。逐一明确目标清单所列条款的责任，逐级分解到各个岗位和人员，形成个人责任清单，让每个人肩上有重担，身上有压力。

底线清单是“硬”。全面排查梳理风险点，形成共同底线清单。各单位结合实际情况，在共同底线清单的基础上，补充部门单位必须坚持的个别底线清单。

“四种机制”

确保工作的高效运行。

建立日常监管机制。一是充分发挥行政监督作用。通过定期调度制度、定期检查制度和定期调查制度，使工作更加透明和规范，一切都是正当的。市中心每季度至少进行一次监督检查，各部门每月至少进行一次内部自查，主要业务部门每月至少进行两次基层监督检查。二是充分发挥审计监督作用。严格落实“四必考”制度，推进监管屏障，完善自身“免疫系统”。最后，充分发挥民主监督的作用。妥善处理群众通过12345热线、行风热线、网络平台等渠道反映的问题和诉求。充分发挥基层党组织的政治保障作用，坚持党务公开，擦亮“党建领航，道路畅通和谐”党建品牌，深化“党旗红在现场”活动，在一线建支部，推动党建与业务深度融合发展。。

建立追责求效机制。通过建立工作必问效率制度，督促问题整改，对单位或个人给予问责

建立总结反馈机制。建立定期报告制度，每月报告一次重点公路工作、重大项目、重要任务进展情况，每季度报告一次“闭环”精细化管理进展情况。同时，建立总结汇报制度、宣传推介制度。

“一个基金会”

夯实发展基础。

始终坚持体系建设的基础，将“闭环”精细化管理理念贯穿于体系修订的全过程。重要的工作程序是什么，谁来做，怎么做，谁来监督，怎么监督，都是以制度的形式明确规定的，形成了以工作为标准，以工作为基础，人管制度的良好工作秩序。制度修订要坚持科学严谨，严格执行调查研究、充分讨论、广泛征求意见等基本程序。制度建设要系统全面，专门制度要有重点、有特色，关键职能要有明确的制度对应。

通过实施“闭环”精细化管理，将全市公路系统贯穿规划、实施、监督检查、考核、奖惩、总结提升等各个环节，形成责任链条和压力传导，构建工作闭环体系，推动行业治理由粗放向精细化、由传统模式向创新卓越转变，为建设公路强市、推动公路高质量发展注入新动能。提升园林绿化管理水平是全市20项重点任务之一，要求因地制宜建设口袋公园，增加城市绿量，2021年全市新增，改造公园绿地100个，其中中心城区20个，其他县80个。

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